Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 34 về cơ chế, giải pháp xử lý khó khăn, vướng mắc tại dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức.
Theo đó, Chính phủ đồng ý cơ chế, giải pháp xử lý khó khăn, vướng mắc tại 2 dự án trên theo đề nghị của Bộ Y tế.
Cụ thể, mục tiêu đề ra các giải pháp thực tế, khả thi trên cơ sở thực tiễn để khẩn trương hoàn thành đầu tư xây dựng, đưa vào sử dụng cơ sở 2 của 2 bệnh viện này.
Nguyên tắc xử lý khó khăn, vướng mắc đúng quan điểm chỉ đạo của Đảng, vận dụng phù hợp các chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm khả thi trong tổ chức thực hiện.
Đồng thời, tiếp tục thực hiện việc đầu tư theo tổng mức đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp cần thiết bổ sung kinh phí để bảo đảm hoàn thiện, vận hành đồng bộ 2 dự án thì Bộ Y tế chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Được khởi công xây dựng từ năm 2014 đến nay, cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu Nghị Việt Đức tại Hà Nam vẫn chưa thể đi vào hoạt động (Ảnh: Nguyễn Hải).
Phương án giải quyết vướng mắc bảo đảm khách quan, trung thực, trên cơ sở hiện trạng các hồ sơ pháp lý, tài liệu liên quan do chủ đầu tư báo cáo; hiện trạng công trường và các kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan chức năng có thẩm quyền.
Về cơ chế, giải pháp xử lý, Chính phủ cho phép điều chỉnh hợp đồng các gói thầu XDBM-01, XDBM-02; XDVĐ-01, XDVĐ-02 để tiếp tục thực hiện hoàn thành các hợp đồng trên nguyên tắc sau.
Thứ nhất, giá hợp đồng điều chỉnh được xác lập theo dự toán thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt sau khi chiết giảm theo tỷ lệ (%) tiết kiệm khi đấu thầu của từng gói thầu.
Thứ hai, việc điều chỉnh giá của các hợp đồng không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án đã được phê duyệt.
Thứ ba, giá trị thanh toán hợp đồng được xác lập trên cơ sở khối lượng hoàn thành thực tế được nghiệm thu và đơn giá hợp đồng chi tiết được điều chỉnh tương ứng tại thời điểm nghiệm thu thanh toán.
Giá trị thanh toán khối lượng trong hợp đồng không vượt giá hợp đồng điều chỉnh (chưa bao gồm dự phòng), chi phí dự phòng (nếu có) trong dự toán thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt chỉ sử dụng để thanh toán cho khối lượng phát sinh tăng (nếu có) so với khối lượng trong thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.
Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày 13/2.
Chính phủ cũng giao Bộ Y tế chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương tổ chức thực hiện việc điều chỉnh hợp đồng, tổ chức triển khai thực hiện 2 dự án theo cơ chế, giải pháp xử lý nêu tại Nghị quyết này, bảo đảm hoàn thành xây dựng trong năm nay.
Đồng thời, chỉ đạo Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức bảo đảm điều kiện về nhân lực và các điều kiện cần thiết khác để vận hành hiệu quả cơ sở 2 ngay sau khi 2 dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí bổ sung số vốn còn thiếu cho 2 dự án bảo đảm nhu cầu vốn theo tiến độ thực hiện của 2 dự án và đúng quy định.
Bộ Xây dựng tiếp tục thẩm định dự toán giai đoạn thiết kế kỹ thuật hạng mục cơ điện của dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức; theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao kịp thời hướng dẫn Bộ Y tế và chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện Nghị quyết này bảo đảm tiến độ, chất lượng.
Bộ Quốc phòng theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện Nghị quyết này bảo đảm tiến độ, chất lượng.
Chính phủ cũng đề nghị kiểm toán nhà nước thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành theo quy định.
Bộ Y tế và các cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm về các nội dung, số liệu báo cáo và cơ chế, giải pháp xử lý khó khăn, vướng mắc tại dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức.
Cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai có quy mô bệnh viện 1.000 giường, tổng 118.941m2 sàn. Tổng mức đầu tư 4.990 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách Nhà nước 4.500 tỷ và nguồn khác.
Cơ sở 2 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức có quy mô bệnh viện 1.000 giường, tổng 117.714m2 sàn. Tổng mức đầu tư 4.968 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách Nhà nước 4.500 tỷ và nguồn khác.
Cuối năm 2014, cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức tại TP Phủ Lý (Hà Nam) được khởi công xây dựng và kỳ vọng sẽ là hai bệnh viện hiện đại lớn nhất từ trước đến nay được xây dựng. Đây cũng là lần đầu tiên nước ta có bệnh viện được xây dựng và vận hành theo tiêu chuẩn quốc tế.
Ngày 21/10/2018, khu khám bệnh của cả hai cơ sở này đã chính thức được khánh thành.
Tuy nhiên, sau đó chỉ có khu khám bệnh của Bệnh viện Bạch Mai được đưa vào sử dụng một thời gian từ tháng 3/2019 đến tháng 3/2020 rồi thông báo tạm thời dừng hoạt động. Khu này từng được trưng dụng làm khu cách ly tập trung phòng Covid-19.
Trong khi đó, Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 cũng chỉ dừng lại ở cắt băng khánh thành và chưa từng tiếp nhận bệnh nhân.
Quá trình thi công, tổ chức thực hiện hợp đồng có nhiều vướng mắc liên quan. Đầu năm 2021, dự án đã tạm dừng thi công và từ đó đến nay vẫn chưa giải quyết được các vướng mắc cũng như chưa có cơ chế xử lý những khó khăn liên quan.
Theo Báo Dân Trí